home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Wayzata World Factbook 1996 / The World Factbook - 1996 Edition - Wayzata Technology (3079) (1996).iso / mac / TEXT / trvltops / rcrime.top < prev    next >
Text File  |  1996-01-11  |  15KB  |  232 lines

  1.  
  2. CRIME IN RUSSIA- US BUSINESS
  3. 06/26/94
  4. ST00021
  5.  
  6. THE U.S. EMBASSY IN MOSCOW FILED THE FOLLOWING REPORT CONCERNING CRIME IN
  7. RUSSIA AGAINST AMERICAN BUSINESSES.  THE FOLLOWING REPORT DELETES NAMES OF
  8. INDIVIDUALS AND COMPANIES IN ACCORDANCE WITH PRIVACY ACT LAWS.  ALL OTHER
  9. INFORMATION IS REPORTED IN ITS ENTIRETY.
  10.  
  11. THIS TELEGRAM SUMMARIZES, UPDATES AND DRAWS TENTATIVE CONCLUSIONS FROM NINE
  12. CASES OF THREATS TO AMERICAN BUSINESS PEOPLE IN RUSSIA THAT CAME TO THE
  13. ATTENTION OF THE CONSULAR SECTION SINCE THE BEGINNING OF THE YEAR.  HALF OF
  14. THE CASES WERE ALREADY REPORTED IN GREATER DETAIL, BUT ARE SUMMARIZED AND
  15. UPDATED HERE BASED ON FOLLOW UP CALLS TO THE VICTIMS.
  16.  
  17. ALL OF THESE CASES INVOLVED SMALL BUSINESSES.  WE SUSPECT THAT LARGER
  18. AMERICAN COMPANIES ALSO RECEIVE THREATS, BUT ARE MORE LIKELY TO HANDLE THEM
  19. ON THEIR OWN.  THE AMERICAN'S MOTIVATIONS FOR REPORTING THE INCIDENTS ARE
  20. OFTEN TO INFORM THE EMBASSY "IN CASE ANYTHING HAPPENS" AND TO SEEK ADVICE.
  21. WHEN THE VICTIMS WISH, THE EMBASSY FACILITATES CONTACT WITH ORGANIZED CRIME
  22. CRIME POLICE, AND IN ONE OF THESE CASES WE EXPEDITED ISSUANCE OF AN IMMIGRANT
  23. VISA SO THAT THE AMNERICAN COULD LEAVE QUICKLY WITH HIS WIFE.
  24.  
  25. THESE CASES DEFY SIMPLE PATTERNS.  IN SOME, THE PERPETRATORS WERE HENCHMEN OF
  26. ESTABLISHED ORGANIZED CRIMINAL ORGANIZATIONS WHICH CLAIMED TERRITORIAL
  27. CONTROL OVER THE AMERICAN'S PLACE OF BUSINESS.  IN OTHER CASES, THE
  28. PERPETRATORS IMPLIED THAT THEY REPRESENTED CRIMINAL ORGANIZATIONS WHEN THEY
  29. PROBABLY DID NOT.  IN STILL OTHER CASES, ERSTWHILE BUSINESS ASSOCIATES WERE
  30. BEHIND THE THREATS, WHICH MAY OR MAY NOT HAVE BEEN CARRIED OUT BY ORGANIZED
  31. CRIMINALS.  WITHOUT A WELL FUNCTIONING LEGAL SYSTEM, THREATS ARE OFTEN USED
  32. TO RESOLVE BUSINESS DISPUTES.
  33.  
  34. ONLY A FEW CONCLUSIONS CAN BE READILY DRAWN FROM THESE CASES:
  35.  
  36. -  AMERICANS WHO HAVE BUILT BUSINESSES IN RUSSIA ARE NOT ABANDONING THEM IN
  37. THE FACE OF RUSSIAN ORGANIZED CRIME.
  38. -  ORGANIZED CRIMINALS DO NOT SPARE STRONG-ARM TACTICS WHEN CONFRONTING
  39. AMERICANS DOING BUSINESS HERE.  WHILE NONE OF THE CASES BELOW RESULTED IN
  40. INJURY OR DEATH TO AN AMERICAN, SEVERAL CAME CLOSE, LEADING US TO BELIEVE
  41. THAT A FUTURE CASE COULD INDEED HAVE A TRAGIC RESULT.
  42.  
  43. -  THREATS TO AMERICAN BUSINESSES SUDDENLY BECAME MORE COMMON AT THE
  44. BEGINNING OF 1994.  WHILE PAYING "PROTECTION MONEY" THROUGH A JOINT VENTURE
  45. PARTNER OR A "SECURITY FIRM" HAS BEEN NORMAL PRACTICE HERE, ONLY RARELY DID
  46. WE HEAR OF DIRECT THREATS AND EXTORTION BEFORE THIS YEAR.
  47.  
  48. -  AMERICN VICTIMS ARE OFTEN, BUT NOT ALWAYS, RELUCTANT TO INFORM OR WORK
  49. WITH RUSSIAN POLICE BECAUSE THEY DOUBT THE EFFECTIVENESS AND TRUSTWORTHINESS
  50. OF THE POLCIE.
  51.  
  52. CASE HISTORIES
  53. 1.  AN AMERICAN PRIMARY DISTRIBUTOR FOR A LARGE U.S. COMPANY WAS ABDUCTED
  54. ON HIS WAY TO WORK AND HELD IN A SMALL ROOM FOR SEVEN HOURS BY HE SAID,
  55. DAGESTANI CRIMINALS.  HIS DRIVER WAS BEATEN, BUT THE BUSINESSMAN WAS NOT HURT
  56. HIS CAPTORS DEMANDED SIX HUNDRED THOUSAND DOLLARS, BUT EVENTUALLY SETTLED ON
  57. FIFTY THOUSAND TO BE PAID IMMEDIATELY, PLUS FIFTY THOUSAND THE NEXT DAY AND
  58. FIVE THOUSAND PER MONTH.  HIS CAPTORS DROVE HIM TO HIS OFFICE, AND FROM THERE
  59. HE CALLED THE EMBASSY AND JOINT VENTURE PARTENER FOR ADVICE.  HIS ARMED
  60. CAPTORS GREW IMPATIENT AND THE BUSINESSMAN HANDED THEM $50,000 FROM HIS SAFE.
  61. THE LACK OF A RELIABLE BANKING SYSTEM IN RUSSIA LEADS MANY BUSINESSES TO KEEP
  62. LARGE SUMS OF CASH ON HAND.  HE OFFERED TO DISCUSS FUTURE PAYMENTS THAT NIGHT
  63. AT HIS APARTMENT.  THERE THE "SECURITY SERVICE" PREVIOUSLY RETAINED BY THE
  64. AMERICAN BUSINESSMAN'S JOINT VENTURE PARTNER ALSO MET THE STARTLED
  65. EXTORTIONISTS.  NEGOTIATIONS LED TO AN AGREEMENT BY WHICH THE DAGESTANIS KEPT
  66. THE $50,000 BUT MADE NO FURTHER CLAIMS.
  67.  
  68. 2.  IN FEBRUARY TWO UNKNOWN RUSSIAN MEN ENTERED THE OFFICE OF AN AMERICAN
  69. BUSINESSMAN AND STATED THEY CONTROLLED THE NEIGHBORHOOD WHERE HIS BUSINESS
  70. HAS BEEN LOCATED, FOR ONE AND HALF YEARS.  SPEAKING TO HIM IN HIS CONFERENCE
  71. ROOM WITH HIS SECRETARY ACTING AS HIS INTERPRETER, THEY GAVE HIM THREE
  72. CHOICES, PAY $150,000 THE NEXT DAY; PROVIDE THE NAME OF ANY "SECURITY SERVICE
  73. HE MIGHT ALREADY HAVE RETAINED SO THAT THEY COULD DISCUSS "TERRITORY"; OR
  74. THEY WOULD BLOW UP HIS OFFICE.  AFTER THE MEETING THE BUSINESSMAN CALLED
  75. RUSSIAN FRIENDS WHO GAVE HIM THE NAME OF A SECURITY SERVICE WITH WHICH TO
  76. BLUFF THE EXTORTIONISTS.  WHEN THE EXTORTIONISTS RETURNED, THE BUSINESSMAN
  77. GAVE THEM THE CONTACT INFORMATION.  THEY DEMANDED A MEETING BUT NEVER TRIED
  78. TO SCHEDULE ONE.
  79.  
  80. THIS BUSINESSMAN, WHO IMPORTS ELECTRONICS FROM JAPAN FOR AN AMERICAN COMPANY
  81. AND EMPLOYS SIX PEOPLE IN AN OFFICE WITH NO STOREFRONT OR ADVERTISING.  HE
  82. ONLY SELLS WHOLESALE.  DURING A FOLLOW-UP CALL ON MARCH 30, THE VICTIM SAID
  83. HE HAS HAD NO FURTHER PROBLEMS AND PLANS TO REMAIN IN BUSINESS.  HE HAS NOT
  84. HIRED "PROTECTION" DUE TO THE EXPENSE, BUT SAID HE COULD NOW ARRANGE IT
  85. QUICKLY IF NEEDED.  HE DESCRIBED MOSCOW AS A "JUNGLE", SAYING HIS APARTMENT H
  86. HAD BEEN BORKEN INTO IN AND HIS CAR STOLEN OVER THE PAST YEAR, PROBLEMS HE
  87. NEVER HAD IN NEW YORK CITY.
  88.  
  89. 3.  AN AMERICAN-BASED SCHOOL, WHICH EMPLOYS ABOUT 20 AMERICANS, REPORTED THAT
  90. THE SCHOOL HAD RECEIVED AN EXTORTION THREAT BY TELEPHONE IN FEBRUARY, WHICH
  91. THE DIRECTOR REFUSED.  LATER, ONE OF THE SCHOOL'S RUSSIAN EMPLOYEES WAS
  92. APPROACHED AND TOLD TO PAY $650 WITHIN ONE WEEK; THE EXTORTIONISTS THREATENED
  93. THE SCHOOL AND SAID THE DIRECTOR SHOULD NOT LEAVE THE COUNTRY.  THE EMPLOYEE
  94. PAID THE MONEY, AFTER WHICH THE SCHOOL HIRED A SECURITY SERVICE.  DURING A
  95. FOLLOW-UP CALL IN LATE APRIL, THE DIRECTOR SAID THE EXTORTIONIST HAD
  96. CONTACTED THE SCHOOL ONCE MORE, BUT MADE NO MORE THREATS.  THE DIRECTOR SAID
  97. THE SCHOOL WOULD SOON REEXAMINE WHETHER TO RETAIN THE EXPENSIVE SECURITY
  98. SERVICE.
  99.  
  100. 4.  A DEPARTMENT OF STATE CABLE RECENTLY CALLED ATTENTION TO A THREAT
  101. APPARENTLY DESIGNED TO INTIMIDATE AN AMERICAN FIRM.  THIS FIRM HAD AN ONGOING
  102. CONTRACTURAL DISPUTE WITH A MOSCOW ENTERTAINMENT COMPANY, ITS JOINT VENTURE
  103. PARTNER FOR THE PROVISION OF SNACK FOOD AT SPECIAL EVENTS.  THUGS TOLD THE
  104. ONE OF THE AMERICAN FIRM'S RUSSIAN EMPLOYEES TO RESIGN, WHICH HE DID, OR
  105. RISK HARM TO HIMSELF AND HIS FAMILY.  DURING A FOLLOW-UP CALL BY A U.S.
  106. EMBASSY OFFICIAL, THE AMERICAN FIRM'S MANAGER SAID THAT CLOSE TIES
  107. BETWEEN THE HEAD OF THE MOSCOW ENTERTAINMENT COMPANY AND THE MOSCOW MAYOR
  108. RESULTED IN CONTINUED HARASSMENT OF THE AMERICAN FIRM BY MOSCOW CITY
  109. AUTHORITIES -- SURPRISE INSPECTIONS BY VARIOUS CITY DEPARTMENTS, A COMPLETE
  110. TAX AUDIT BY MAYORAL DECREE AND SANITATION FINES.  THE AMERICAN FIRM'S
  111. MANAGER SAID NO FURTHER THREATS HAD BEEN RECEIVED AND THAT HE WAS OPTIMISTIC
  112. THAT HIS ATTORNEY WOULD SOON REACH A SETTLEMENT RESULTING IN RECONCILIATION
  113. OR A TERMINATION OF THE CONTRACT.  DAYS LATER, HOWEVER, AN ARTICLE APPEARED
  114. IN THE WASHINGTON POST STATING THAT THE AMERICAN COMPANY IN THE U.S. HAD JUST
  115. WITHDRAWN ITS AMERICANS "ON AN EMERGENCY BASIS FOR THEIR SAFETY."  ATTEMPTS
  116. TO CONTACT THE AMERICAN FIRM'S OFFICE IN MOSCOW HAVE BEEN UNSUCCESSFUL.
  117.  
  118. 5.  IN FEBRUARY, THE MOTHER OF AN AMERICAN CALLED THE EMBASSY TO REPORT FROM
  119. THE U.S. THAT HER SON, A FORMER PARTNER IN AN EXPATRIATE BAR, WAS BEING
  120. HELD HOSTAGE IN HIS MOSCOW APARTMENT.  THE RSO CALLED THE RUSSIAN POLICE, WHO
  121. AFTER TRYING TO TELEPHONE THE APARTMENT AND SURVEILLING IT FOR SEVERAL HOURS
  122. BROKE DOWN THE DOOR (A PROCESS WHICH TOOK AN HOUR).  INSIDE, THEY DISCOVERED
  123. THE AMERICAN SITTING TOGETHER WITH A RUSSIAN COLLEAGUE, WHO IS ALSO A U.S
  124. LEGAL PERMANENT RESIDENT.  THE AMERICAN REFUSED TO EXPLAIN OR TO FILE A
  125. COMPLAINT AGAINST HIS COLLEAGUE, BUT IN A LATE NIGHT CONVERSATION WITH AN
  126. EMBASSY OFFICIAL FROM THE POLICE STATION, HE REQUESTED TO BE RELEASED 15
  127. MINUTES AHEAD OF HIS COLLEAGUE.  TWO DAYS LATER, THE AMERICAN AND HIS
  128. COLLEAGUE GAVE CONFLICTING ACCOUNTS OF THE ORIGIN OF THE INCIDENT IN SEPARATE
  129. VISIT TO THE U.S. EMBASSY.  THE AMERICAN COMPLAINED THAT HIS RUSSIAN PARTNERS
  130. AT THE BAR HAD FORCED HIM OUT OF THE BUSINESS.  THE BOTTOM LINE APPEARED TO
  131. BE THAT THE AMERICAN OWED MONEY FROM HIS VARIOUS BUSINESS VENTURES TO PEOPLE
  132. WHO FEARED HE MIGHT LEAVE THE COUNTRY WITHOUT PAYING (HIGH INTEREST RATES
  133. COMPOUND QUICKLY ON BORROWED MONEY IN MOSCOW).  U.S. EMBASSY OFFICIALS
  134. RECOMMENDED THAT THE AMERICAN PAY ANY OUTSTANDING DEBTS AND LEAVE THE
  135. COUNTRY AS SOON AS POSSIBLE.  THE EMBASSY HAS HEARD NOTHING FROM THE AMERICAN
  136. SINCE.
  137.  
  138. 6.  AN AMERICAN APPROACHED THE EMBASSY FOR ADVICE IN MAY AFTER RECEIVING
  139. THREATS FROM TWO DIFFERENT ORGANIZED CRIME GROUPS.  THE AMERICAN RUNS A
  140. COMPUTER SOFTWARE SUPPORT COMPANY, A JOINT VENTURE THAT SUPPLIES SUPPORT FOR
  141. LARGE RUSSIAN COMPANIES, OUT OF AN UPSTAIRS OFFICE IN MOSCOW.  THE AMERICAN
  142. EMPLOYS 15 RUSSIANS AND HAS BUILT HER BUSINESS HERE FOR FOUR YEARS.  THE
  143. AMERICAN EXPLAINED THAT TWO THUGS WHO SAID THEY REPRESENTED THE SOLNTSEVO
  144. MAFIA VISITED HER OFFICE, STATING THAT SHE SHOULD CONSIDER THEIR "SECURITY
  145. SERVICES."  IN A SUBSEQUENT MEETING, THE AMERICAN'S RUSSIAN PARTNER,
  146. UNBEKNOWST TO HER, AGREED TO PAY THE THUGS $1,000 A MONTH.  MEANWHILE, SHE
  147. REPORTED THE ORIGINAL APPROACH TO THE BUILDING MANAGER, WHO, WITHOUT TELLING
  148. THE AMERICAN, THEN REPORTED IT TO REPRESENTATIVES OF THE CHECHEN MAFIA, WITH
  149. WHOM THE BUILDING MANAGER HAD A PREVIOUS CONTRACT.  WHENT HE SOLNTSEVO MAFIA
  150. APPEARED AT THE APPOINTED TIME TO RECEIVE THEIR FIRST PAYMENT, THE CHECHEN
  151. MAFIA PREVENTED THEM FROM COLLECTING.  BELIEVING THEY HAD BEEN SET UP, THE
  152. SOLNTSEVO MAFIA DEMANDED $10,000 IN COMPENSATION, THREATENING THE LIFE OF THE
  153. AMERICAN'S JOINT PARTNER.  THE AMERICAN REQUESTED A MEETING WITH THE
  154. BUILDING DIRECTOR AND THE CHECHEN MAFIA, WHO NOW SAID THEY WOULD ACCEPT THE
  155. $10,000 ON BEHALF OF THE SOLNTSEVO MAFIA (THE TWO GROUPS HAD NEGOTIATED A
  156. SETTLEMENT)  BY THIS POINT, THE AMERICAN SAID SHE WAS IN A FURY.  SHE GAVE
  157. THE CHECHEN MAFIA $10,000 IN CASH AND BLUNTLY TOLD THEM THAT THEY AND THE
  158. SOLNTSEVO MAFIA WOULD GET MORE MONEY ONLY BY KILLING HER AND HER PARTNER.
  159. SHE WAS ONLY WILLING, SHE SAID, TO PAY FOR SECURITY SERVICES THROUGH REGULAR
  160. PAYMENTS TO THE BUILDING DIRECTOR.  AFTER THE MEETING, SHE STARED DOWN
  161. AND EMBARRASSED THE THUGS WHO SEVERAL TIMES SHOWED UP AT HER OFFICE.  TWO
  162. WEEKS LATER, CHECHEN REPRESENTATIVES TOLD HER THAT THE MOSCOW POLICE HAD
  163. STOPPED THEM AS THEY LEFT THE MEETING, CONFISCATED THEIR PISTOLS AND DEMANDED
  164. A BRIBE OF $2,000.  THIS COST, THEY INSISTED, THEY WOULD PASS ON TO HER.
  165. STICKING TO HER EARLIER STAND, THE AMERICAN REFUSED AND CAME TO THE U.S.
  166. EMBASSY FOR ADVICE.  THE RSO PUT HER IN CONTACT WITH THE ORGANIZED CRIME
  167. POLICE, WITH WHOM SHE SAID SHE WOULD HAPPILY WORK IN ANY MANNER THEY WISHED
  168. TO ARREST THE CHIEFS OF THE CHECHEN AND SOLNTSEVO MAFIAS.  DURING A FOLLOW-
  169. UP CALL IN JUNE, THE AMERICAN SAID SHE HAD BEEN IN TOUCH WITH THE ORGANIZED
  170. CRIME POLICE CONTACT, WHOM SHE SAID WAS VERY SUPPORTIVE.  HE HAD OFFERED TO
  171. POSE AS HER INTERPRETER IN HER NEXT MEETING WITH MAFIA REPRESENTATIVES, WHICH
  172. SHE HAS DECLINED FOR NOW, NOT WISHING TO FURTHER STIR THINGS UP.  SHE ADDED
  173. THAT THE ORGANIZED CRIME POLICEMAN ADVISED HER THAT SHE MAY WISH TO PAY ONE
  174. GROUP A SMALL AMOUNT OF MONEY EACH MONTH SO THAT SHE IS LEFT ALONE.  THE
  175. AMERICAN WENT ON TO SAY THAT THE SOLNTSEVO REPRESENTATIVES HAD JUST CONTACTED
  176. HER AGAIN, FOR THE FIRST TIME IN A MONTH.  "YOU NEED FRIENDS AND SECURITY"
  177. THEY TOLD HER, BUT WOULD NOT MAKE ANY SPECIFIC PROPOSALS.   THE AMERICAN
  178. REPLIED THAT THEY HAD COST HER A LOT OF TIME AND MONEY, AND THE MEETING
  179. ENDED THERE.  SHE BELIEVES THEY ARE CURIOUS ABOUT HER AND HER BUSINESS;
  180. PERHAPS THEY THINK SHE HAD SOMETHING TO DO WITH A RECENT ARREST OF ONE OF
  181. THEIR COLLEAGUES.  SHE TOLD U.S. EMBASSY OFFICIALS THAT SHE IS CONSIDERING
  182. MOVING HER OFFICE TO ANOTHER MOSCOW LOCATION, BUT DOES NOT BELIEVE HER
  183. PROBLEMS WILL END THERE.  SHE SUMMED UP THE SITUATION BY SAYING, "EVERYONE
  184. HAS THIS PROBLEM, MOST PEOPLE PAY."
  185.  
  186. 7.  THERE IS ALSO THE CASE OF AN AMERICAN WHO WAS PHYSICALLY THREATENED BY
  187. ALLEGED CREDITORS FROM BUSINESS DEALS INVOLVING THE IMPORTATION INTO RUSSIA
  188. OF COFFEE AND CLOTHING.  THE CREDITORS SHOWED THE AMERICAN POWER OF ATTORNEY
  189. TO COLLECT DEBTS IN RUSSIA ON BEHALF OF THE AMERICAN'S FORMER PARTNER IN
  190. AMERICA.  THE THREAT ALSO SPREAD TO ANOTHER AMERICAN FIRM BECAUSE THE
  191. AMERICAN HAD ORIGINALLY COME TO RUSSIA IN 1989 ON BEHALF OF THIS FIRM.  THE
  192. AMERICAN AGREED WITH THE EMBASSY'S RECOMMENDATION TO LEAVE RUSSIA ASAP, BUT
  193. HE WANTED TO STAY UNTIL HIS CENTRAL ASIAN WIFE RECEIVED HER IMMIGRANT VISA TO
  194. GO WITH HIM.  THE EMBASSY EXPEDITED THE ISSUANCE OF THE VISA AND HEARD
  195. NOTHING FURTHER FROM THE AMERICAN FOR TWO WEEKS, WHEN HE CONTACTED THE
  196. EMBASSY SAYING HE FEARED THAT HIT MEN MIGHT BE WATCHING THE AIRPORT.  THE RSO
  197. ARRANGED FOR A BACK-DOOR CHECK-IN AT THE AIRPORT, AND THE AMERICAN LEFT WITH
  198. HIS WIFE AND SON WITHOUT INCIDENT IN EARLY JUNE.
  199.  
  200. 8.  ANOTHER CASE INVOLVES A AMERICAN, A MOSCOW RESIDENT OF SEVERAL YEARS
  201. WHO WORKS AS A CONSULTANT IN VARIOUS FIELDS, INCLUDING PRECIOUS METALS.  THIS
  202. AMERICAN HAS BEEN THREATENED THREE SEPARATE TIMES OVER THE PAST EIGHTEEN
  203. MONTHS.  MOST RECENTLY, SHE WAS THE SUBJECT OF AN ARMED ROBBERY ATTEMPT IN
  204. HER MOSCOW APARTMENT DURING WHICH HER LIFE AND THE LIVES OF HER CHILDREN WERE
  205. REPEATEDLY THREATENED AND SHE WAS TOLD TO LEAVE RUSSIA IMMEDIATELY; IT IS NOT
  206. CLEAR WHETHER THIS THREAT WAS RELATED TO HER BUSINESS ACTIVITIES.  IN
  207. FEBRUARY, SHE HAD BEEN TOLD SHE WOULD BE DEPORTED AND RECEIVED OTHER VAGUE
  208. THREAT FROM A RUSSIAN OFFICIAL WHO WANTED HER TO PROVIDE NEGATIVE INFORMATION
  209. ON AN AMERICAN BUSINESSMAN (WHOM SHE BARELY KNEW) WHO HAD ALLEGEDLY DEFRAUDED
  210. THE RUSSIAN GOVERNMENT (AND THUS PUT THE OFFICIAL'S JOB AT RISK).  WHILE
  211. REPORTING THIS INCIDENT, THE AMERICAN RECOUNTED HOW A YEAR EARLIER SHE WAS
  212. ABDUCTED AND THREATENED BY ERSTWHILE BUSINESS ASSOCIATES WHO WANTED HER TO
  213. SIGN A CONTRACT WITH THEM INSTEAD OF A COMPETITOR.  THE RSO ARRANGED FOR
  214. FOR THE AMERICAN TO MEET WITH THE RUSSIAN ORGANIZED CRIME POLICE.  SHE
  215. REMAINS IN MOSCOW THOUGH SHE HAS SENT HER CHILDREN TO THE U.S.
  216.  
  217. 9.  IN EARLY JUNE, A DISHELVED AMERICAN CITIZEN APPEARED AT THE MAIN GATE OF
  218. THE U.S. EMBASSY AND TOLD GUARDS THAT HE HAD JUST ESCAPED FROM A MOSCOW
  219. APARTMENT, WHERE HE HAD BEEN HELD AGAINST HIS WILL BY EXTORTIONISTS FOR THREE
  220. WEEKS.  THE AMERICAN LATER RECOUNTED HIS STORY TO AN EMBASSY OFFICIAL.  THE
  221. AMERICAN AND HIS PARTNER HAD SET UP A SMALL STORE IN MOSCOW.  HE WAS
  222. APPROACHED BY ACQUAINTANCES, WHO TOLD HIM THAT THEY WERE INTERESTED IN BUYING
  223. SOME OF HIS PRODUCTS.  AFTER MEETING IN THE INTOURIST HOTEL, IN DOWNTOWN
  224. MOSCOW, THE GROUP RETIRED TO A PRIVATE APARTMENT FOR FURTHER DISCUSSION.
  225. ONCE THERE, THE BUSINESS PARTNER MYSTERIOUSLY DISAPPEARED AND THE AMERICAN
  226. WAS TOLD THAT HE COULD NOT LEAVE UNTIL HE AND HIS PARTNER PAID A RANSOM OF
  227. $500,000.  THE AMERICAN ESCAPED AFTER THREE WEEKS WHEN HIS GUARDS GOT DRUNK
  228. AND PASSED OUT.  THE CONSULAR SECTION PUT HIM IN TOUCH WITH HIS WIFE IN THE
  229. U.S. AND HELPED HIM GET ON A FLIGHT TO LEAVE RUSSIA THAT SAME DAY.  THE
  230. AMERICAN DID NOT WANT THE POLICE INVOLVED AND WE ASSUME HE LEFT INSTRUCTIONS
  231. FOR HIS PARTNER ON WHAT, IF ANYTHING, TO DO.19940710***
  232.